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    據(jù)8月6日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道，一些地方政府采取施工方墊資、BT項(xiàng)目、合資建設(shè)等方式，進(jìn)行市政和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但因財(cái)力困難等原因拖欠施工方債務(wù)，造成部分施工方陷入困境，這些“政府債主”多次討債未果，不得不借高利貸支付農(nóng)民工工資和債務(wù)利息，有的不堪重負(fù)瀕臨破產(chǎn)，有的甚至輕生自殺。
    前些年，一些地方政府透支財(cái)力，官員拍腦袋決策，盲目上馬政績(jī)工程、形象工程，造成嚴(yán)重拖欠施工方債務(wù)。
    隨著升遷調(diào)動(dòng)，決策官員可以拍拍屁股走人，將爛攤子留給新任，而“新官不理舊賬”，地方政府或其部門就成為了名副其實(shí)的“官賴”?！肮儋嚒笔种姓莆罩珯?quán)力，相較于民間的“老賴”，債主討債的途徑更少、難度更大，因此以輕生自殺為要挾便成為無(wú)奈的選擇。
    常言說(shuō)，民無(wú)信不立，國(guó)無(wú)信不寧。如果說(shuō)民間“老賴”充其量是老板個(gè)人誠(chéng)信的缺失，那么“官賴”則會(huì)影響到群眾對(duì)整個(gè)政務(wù)誠(chéng)信的認(rèn)知，一旦黨和政府因此失信于民，勢(shì)必會(huì)起到負(fù)面的示范效應(yīng)，增加社會(huì)管理成本，使誠(chéng)信建設(shè)推進(jìn)寸步難行，進(jìn)而危及到整個(gè)社會(huì)的信用體系。這一問(wèn)題引不起足夠重視，長(zhǎng)此以往不免有政權(quán)之憂。
    誠(chéng)信建設(shè)，須先治“官賴”，而治“官賴”必須用制度遏制一些官員盲目舉債的沖動(dòng)，這就需要建立健全干部問(wèn)責(zé)和懲戒機(jī)制。與此同時(shí)，對(duì)于市政和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要分清輕重緩急為之，謹(jǐn)記量力而行原則，做到論證科學(xué)、決策合理，有效規(guī)避當(dāng)前出現(xiàn)的因財(cái)力不支“舊債未嘗再舉新債”，以免形成“官賴”的惡性循環(huán)。
    前不久，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）》，明確了四大領(lǐng)域34項(xiàng)重要任務(wù)，其中政務(wù)誠(chéng)信居四大任務(wù)之首。正如媒體所言，政務(wù)誠(chéng)信是社會(huì)誠(chéng)信的風(fēng)向標(biāo)，政府部門應(yīng)當(dāng)是整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的引領(lǐng)者。從這個(gè)意義上說(shuō)，治理“官賴”，正是推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的迫切之舉。
    文/孫宗林