房地產(chǎn)調(diào)控重拳出擊。近日,財(cái)政部、國(guó)土部等五部委聯(lián)合出臺(tái)《通知》,明確開(kāi)發(fā)商以后拿地時(shí),“分期繳納全部土地出讓價(jià)款期限原則上不得超過(guò)一年,特殊項(xiàng)目可以約定在兩年內(nèi)全部繳清,首次繳款比例不得低于全部土地出讓款的50%”。
收緊拿地付款條件,將會(huì)收緊開(kāi)發(fā)商的資金鏈條,倒逼其加速樓盤(pán)開(kāi)發(fā)回籠資金,進(jìn)而增加商品房供給,實(shí)現(xiàn)樓市理性平衡??深A(yù)見(jiàn),如果后續(xù)調(diào)控措施能繼續(xù)積極跟進(jìn),未來(lái)樓價(jià)走勢(shì)拐點(diǎn)可期。
長(zhǎng)期以來(lái),開(kāi)發(fā)商對(duì)拿地“情有獨(dú)鐘”,而地方政府在依仗“土地財(cái)政”的客觀背景下,也紛紛賦予拿地開(kāi)發(fā)商較為優(yōu)惠的付款條件,首付比例一般只要求在20%~30%左右。本月,上海浦東新區(qū)郊區(qū)兩地塊的拍賣(mài)就吸引了20余家開(kāi)發(fā)商紛至沓來(lái),最終綠城集團(tuán)以5倍于土地起始價(jià)的高溢價(jià)將其囊入懷中,成交樓板價(jià)被推高到19040元/平方米,讓人大跌眼鏡。
然而,形成鮮明對(duì)比的卻是樓盤(pán)開(kāi)發(fā)的緩滯。數(shù)據(jù)顯示,在2003年至2009年上半年期間,知名開(kāi)發(fā)商獲得的住宅土地中,“在售”和“售完”的地塊占43%,剩余57%的土地尚未形成實(shí)際供應(yīng)。由此導(dǎo)致的結(jié)果就是,商品房供給稀缺并成為拉抬房?jī)r(jià)的直接推手。其背后,信貸資金支持了開(kāi)發(fā)商的暴利。央行近期一項(xiàng)調(diào)查顯示,近七成居民難以承受當(dāng)前房?jī)r(jià)。
高杠桿運(yùn)作在繪就開(kāi)發(fā)商業(yè)績(jī)繁榮的同時(shí),也為其帶來(lái)巨大的風(fēng)險(xiǎn)。一旦資金鏈緊繃甚至斷裂,由此帶來(lái)的“多米諾骨牌”效應(yīng)極可能蔓延到銀行體系。如今,拿地首付比例的大幅提高,意味著開(kāi)發(fā)商必須通過(guò)加快售樓速度來(lái)緩解資金壓力,市場(chǎng)上商品房供給將得到一定的釋放。
當(dāng)然,要切實(shí)實(shí)現(xiàn)商品房?jī)r(jià)格回歸理性區(qū)域,還需要更多政策跟進(jìn),綜合打擊供求雙方的投機(jī)行為。這其中,重申嚴(yán)格執(zhí)行二套房貸政策與嚴(yán)厲打擊開(kāi)發(fā)商囤地的舉措首當(dāng)其沖。
事實(shí)上,在樓市飆漲后期,投機(jī)者會(huì)取代普通購(gòu)房者,成為需求的中堅(jiān)力量,而投資炒作者一般都擁有二套以上的房產(chǎn),所以二套房貸政策的松緊將直接關(guān)乎投機(jī)者成本高低,堪稱(chēng)樓市政策與走勢(shì)的風(fēng)向標(biāo)。此前樓市所經(jīng)歷的價(jià)格見(jiàn)頂與近期的市場(chǎng)復(fù)蘇,無(wú)不是與二套房貸政策的松緊變化密切相關(guān)。有媒體近日?qǐng)?bào)道,雖然監(jiān)管部門(mén)已經(jīng)對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行二套房貸提出要求,但重慶等地的商業(yè)銀行仍然未有嚴(yán)格執(zhí)行??梢?jiàn),有關(guān)監(jiān)管和具體懲戒措施應(yīng)盡快出臺(tái)并落實(shí)到實(shí)處。另一方面,對(duì)于開(kāi)發(fā)商囤地屢禁不止,地方政府因利益訴求而對(duì)政策執(zhí)行不力是主因。業(yè)界已有聲音,希望通過(guò)將土地出讓金收入劃歸中央財(cái)政所有,再由中央按需撥付給地方政府使用,以此切斷地方政府與開(kāi)發(fā)商間的利益鏈條。此思路可視為一種積極有效的嘗試。
一旦房地產(chǎn)市場(chǎng)的投機(jī)因素被有效遏制,供求雙方單純博弈形成的價(jià)格才可能真正合理。由此,隨著調(diào)控“重拳”接連落下,商品房的投機(jī)色彩將會(huì)逐步褪去,未來(lái)房?jī)r(jià)有望漸次回歸,普通大眾也才能走出“蝸居”之困。(廣州日?qǐng)?bào) 馬紅漫)
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