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今年10月10日，16名秘書走進(jìn)廣東暨南大學(xué)在職攻讀“高級秘書與行政助理學(xué)”專業(yè)碩士研究生，據(jù)暨大中文系教授、該專業(yè)研究生導(dǎo)師組組長嚴(yán)華介紹，這次招收的16名學(xué)生全部通過年初的全國研究生統(tǒng)考錄取，都是在職秘書，其中大多數(shù)是省長、市長和區(qū)長的秘書。無獨有偶，今年9月初，山城重慶的西南大學(xué)研究生部迎來了重慶市各區(qū)縣的黨政一把手讀博，而重慶市所轄40個區(qū)縣的黨政一把手已有10余人取得了西南大學(xué)的博士學(xué)位…… 

領(lǐng)導(dǎo)干部追求高學(xué)歷的消息再一次牽動了公眾敏感的神經(jīng)。而早在去年11月出版的《半月談》也曾經(jīng)報道：“一些國家部委領(lǐng)跑了‘官員博士化’進(jìn)程，有的部委博士比例已占到了總?cè)藬?shù)的一半左右。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和高校集中的省份，省部級、司局級、縣處級官員攻讀博士幾乎成為潮流。” 

學(xué)歷高低，影響干部升遷 

“我早先在鄉(xiāng)鎮(zhèn)里做書記，一些政績不如我突出的人早就升到縣里工作去了，就是輪不到我，還不就因為我是個?？粕鷨?？”一位在河北省基層任職的干部向記者訴苦說：“后來我報了省委黨校，沒去幾次就弄了個本科學(xué)歷，轉(zhuǎn)年就如愿提升為副縣級干部。你也知道，像我們這些基層干部，平時忙得腳打頭，哪有時間讀書，文憑基本是混出來的，那也是沒辦法??！” 

“在當(dāng)前的干部選拔任用機(jī)制下，學(xué)歷仍然是硬杠杠之一，只要學(xué)歷仍然是升職的重要資本，官員就有了造假的動機(jī)！”山東省委黨校一位研究員一語道破天機(jī)，“利用公款弄個文憑，就更容易獲取政府的高職高薪，從而比別人擁有更多的獲取財富與成功的機(jī)會，有誰不愿意呢？” 

記者采訪中了解到，官員升遷，需要考量學(xué)歷水平，最早可追溯到上世紀(jì)80年代。1980年8月，鄧小平首次指出：干部隊伍要年輕化、知識化、專業(yè)化。而到了1995年2月，中共中央頒布《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》規(guī)定，“提拔擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭龋渲?，?。ú浚┘夘I(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度?！?002年，《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定，黨政干部一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭?，其中地（廳）、司（局）級以上領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度。2006年1月，中共中央組織部又發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣（市、區(qū)、旗）黨政正職隊伍建設(shè)的意見》，規(guī)定“縣黨政正職隊伍要以45歲左右的為主體，一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度”。 

從這幾則相關(guān)規(guī)定可以看出，黨政干部的知識化乃是大勢所趨，知識化重要而又直觀的體現(xiàn)，無疑就是學(xué)歷了。因此，在人才相對匱乏的背景之下，擁有高學(xué)歷的官員必然獲得更多擢升的機(jī)會，也就是自然之事了。而上級部門的硬性規(guī)定又客觀上促使官員為了拿到學(xué)歷而不得不“努力”。正是在這樣的大背景下，重慶市人力資源和社會保障局等部門才在今年8月5日專門下發(fā)文件稱，到2012年底，對全市35歲以下未取得國民教育大專以上學(xué)歷，又沒有在校學(xué)習(xí)或者補習(xí)的在職公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員和職員，將視為不能完成工作任務(wù)予以辭退（聘）處理。

  【責(zé)任編輯： 李甲】

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