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實(shí)現(xiàn)“十二五”農(nóng)民收入翻番，是全省干部下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶活動(dòng)的最終目標(biāo)。安澤縣將如何抓住這個(gè)機(jī)遇，讓干部下鄉(xiāng)住村活動(dòng)見(jiàn)到實(shí)效？任秀紅說(shuō)，我們始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富作為活動(dòng)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，推行“一條主線、一個(gè)載體、一個(gè)抓手、一個(gè)辦法、一個(gè)工程”的“五個(gè)一”包村推進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)各級(jí)干部思想轉(zhuǎn)型、工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)型、主要精力轉(zhuǎn)型，使住村干部下得去、呆得住、幫致富，形成了包村增收的強(qiáng)大合力。
“一條主線”，就是把“包村增收”的要求貫穿活動(dòng)始終，要求各級(jí)干部以項(xiàng)目建設(shè)為載體，以富民增收為己任，以造血式幫扶為重點(diǎn)，著力增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生力，提高貧困群眾脫貧致富能力，力爭(zhēng)“十二五”末全縣農(nóng)民人均純收入翻一番。
“一個(gè)載體”，就是開(kāi)展“雙引領(lǐng)雙服務(wù)”主題活動(dòng)，即農(nóng)村支部引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村黨員引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)；機(jī)關(guān)支部服務(wù)轉(zhuǎn)型，干部服務(wù)群眾，實(shí)現(xiàn)了干部包村與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、解民難與幫民富的有機(jī)結(jié)合。
“一個(gè)抓手”，就是“一元幫扶、多元對(duì)接、縣鄉(xiāng)村企、四級(jí)聯(lián)動(dòng)”推進(jìn)措施，即以每個(gè)行政村為幫扶對(duì)象，整合政府、企業(yè)、單位、個(gè)人等多種資源，實(shí)現(xiàn)幫扶效果最大化。
“一個(gè)辦法”，就是因地制宜解困，因村制宜幫扶。對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱的村，包農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)翻番；對(duì)于形成產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的村，包“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展；對(duì)于產(chǎn)業(yè)特色不明顯的村，包農(nóng)民素質(zhì)全面提升和農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。
“一個(gè)工程”，就是“雙千萬(wàn)”促農(nóng)工程。由縣財(cái)政每年拿出2000萬(wàn)元專項(xiàng)資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以貼代補(bǔ)等方式，對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和加工龍頭企業(yè)發(fā)展等進(jìn)行補(bǔ)貼，并協(xié)調(diào)信用聯(lián)社加大放貸，形成了自籌資金+銀行貸款+財(cái)政補(bǔ)貼的資金籌集機(jī)制，為上項(xiàng)目、調(diào)結(jié)構(gòu)提供了堅(jiān)實(shí)的資金后盾。
圍繞幫扶活動(dòng)，全縣共組織召開(kāi)各類座談會(huì)96場(chǎng)，幫助農(nóng)村制定發(fā)展規(guī)劃74個(gè)，確定致富項(xiàng)目85個(gè)，機(jī)關(guān)、企業(yè)共投入幫扶資金390余萬(wàn)元，幫助農(nóng)村辦實(shí)事、好事230余件。全縣農(nóng)民專業(yè)合作社已發(fā)展到243個(gè)，年收入5萬(wàn)元以上的農(nóng)村黨員已達(dá)到110余人，帶動(dòng)全縣農(nóng)民收入連年保持兩位數(shù)以上的增長(zhǎng)，2011年農(nóng)民人均純收入達(dá)到5252元，同比增長(zhǎng)16.5%以上。
就下一階段如何繼續(xù)推進(jìn)這項(xiàng)活動(dòng)，任秀紅說(shuō)，今年，我們將按照中組部提出的在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”的要求，在全縣深入開(kāi)展“黨建提升年”活動(dòng)，突出黨建載體的引領(lǐng)作用，深化干部下鄉(xiāng)住村活動(dòng)，全力做好“三抓”。一是包聯(lián)對(duì)象抓成效，以“雙引領(lǐng)雙服務(wù)”活動(dòng)為抓手，變住村為包村，變“輸血”為“造血”，確保實(shí)現(xiàn)“包村增收”的總目標(biāo)。二是常態(tài)開(kāi)展抓督查，拓寬“紀(jì)律作風(fēng)集中整頓”活動(dòng)的功能半徑，通過(guò)經(jīng)常性的明察暗訪、進(jìn)村入戶對(duì)干部下鄉(xiāng)住村情況進(jìn)行嚴(yán)格督查，并將活動(dòng)成效納入年度目標(biāo)考核體系，作為選任干部的重要依據(jù)。三是拓展服務(wù)抓創(chuàng)新，全面開(kāi)展黨建、農(nóng)廉、政法“三網(wǎng)合一”，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)基層服務(wù)體系建設(shè)，縱深推進(jìn)“干部下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶”活動(dòng)，把各級(jí)干部的服務(wù)延伸到農(nóng)村最基層，切實(shí)做到“事有人管、事要解決、人要幸?！?，致力建設(shè)“生態(tài)安澤、富裕安澤、幸福安澤”。

記者 楊琦