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干部下鄉(xiāng)住村活動的開展，使農(nóng)村迎來了發(fā)展的春天。作為我市政治、經(jīng)濟、文化中心的堯都區(qū)，如何抓住這次機遇，確保農(nóng)民增收，加快實現(xiàn)“經(jīng)濟總量翻番、再造一個新堯都”的戰(zhàn)略目標？近日，記者采訪了堯都區(qū)區(qū)委書記趙志堅。
趙志堅說，全省干部下鄉(xiāng)住村活動開展以來，堯都區(qū)根據(jù)省委和市委的部署安排，精心組織，成效明顯。一年來，在各單位和廣大干部的努力包扶下，全區(qū)新農(nóng)村建設共投入資金5.607億元。其中，直接投資760萬元，實物折價1250萬元，引進項目資金5億元，社會投入2800萬元，幫助貸款1260萬元。
活動開展以來，全區(qū)共有30名區(qū)級干部、608名科級實職干部走出機關，深入254個包扶村、638個包扶貧困戶，共謀農(nóng)村發(fā)展大計。通過實施六大做法，在強化干部作風的同時，使他們積極地為新農(nóng)村建設出謀劃策，讓老百姓實實在在受益。
一是領導帶頭，率先垂范。區(qū)四套班子領導主動發(fā)揮帶頭示范作用，每人包聯(lián)一個難點村、重點村或矛盾突出村，聯(lián)系一個貧困戶，深入田間地頭，深入群眾中間，傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，解決群眾困難，同時還專門負責一個后進村的整頓工作，為全區(qū)干部做出了表率。各單位一把手認真履行職責，狠抓落實，全力開展包村增收活動。
二是單位包村，干部聯(lián)戶。根據(jù)省、市關于參加下鄉(xiāng)包村增收活動的干部主體和人數(shù)規(guī)定，區(qū)委進一步擴大范圍，要求所有區(qū)直黨政群機關單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道系統(tǒng)的副科級以上領導干部（實職）都要參加包村增收活動；同時，實行單位包村、干部聯(lián)戶，一包五年不變。區(qū)直部門副科級以上領導干部每人包聯(lián)一個貧困戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部在所包片或所包村中包聯(lián)一戶，街道系統(tǒng)領導干部包聯(lián)一戶社區(qū)居民。區(qū)級領導干部每年下鄉(xiāng)住村包扶原則上不少于10天，科級干部每年不少于20天；要定期參加和指導包扶村“兩委”工作會議，每年走訪群眾不能少于20戶。
三是突出重點，細化任務。在省、市提出的“六個一”要求的基礎上，區(qū)委將包村增收活動與“爭兩先創(chuàng)五好當先鋒”活動相結(jié)合，與整頓機關干部隊伍思想紀律作風相結(jié)合，圍繞“十二五”期末“農(nóng)民人均純收入翻番”的總體目標，細化內(nèi)容，要求各單位和廣大干部認真完成“七項任務”，即加強村級組織建設、配套完善基礎設施、搞好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、確保農(nóng)民收入翻番、整體提升農(nóng)民素質(zhì)、切實抓好民生工程、促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
四是完善體制，加強管理。區(qū)委建立了下鄉(xiāng)住村包村增收活動的三級管理體系。首先，區(qū)干部下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶活動辦公室全面協(xié)調(diào)管理。主要負責全區(qū)活動的日常管理工作，制定工作制度，召開相關會議，進行明察暗訪，及時通報獎懲等。第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作團聯(lián)系協(xié)調(diào)。給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐包扶工作 團，實行團長負責制，督促指導各包扶單位開展工作。第三，農(nóng)村黨支部配合服務。主要是積極向包扶單位介紹本村情況，研究確定發(fā)展規(guī)劃，建立包扶檔案資料，狠抓工作落實，主動做好相關配合服務工作。
五是注重宣傳，典型帶動。充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡、簡報等，及時報道活動開展情況，宣傳涌現(xiàn)出的典型人物和事跡，大力介紹特色做法和成功經(jīng)驗，樹立和表彰了工會、檢察院、農(nóng)林局、科技局、林業(yè)局、百匯物業(yè)、志強鋼鐵、土疙瘩布鞋等優(yōu)秀包扶單位典型27個，模范包扶個人57人；播發(fā)各種宣傳報道830余條（次）。通過以點帶面，典型引路，示范帶動，有效地促進了包村增收活動的順利運行。
六是加大督查，確保成效。要求各單位的活動情況一月一匯報、一季一交賬、半年一小結(jié)、一年一總結(jié)。區(qū)委組織部、區(qū)委督查室、政府督查室和農(nóng)委抽調(diào)專門人員組成聯(lián)合督查組，深入農(nóng)村和農(nóng)戶，廣泛聽取群眾意見，并就活動情況進行通報。區(qū)干部下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶活動領導組辦公室堅持定期與不定期相結(jié)合，進行明察暗訪，了解掌握各單位活動情況，進一步強化落實獎懲制度。
一年來，區(qū)、鄉(xiāng)兩級累計進村實地督查570余次，召開各種工作部署安排、匯報分析等會議60余次，通報31次；共組織召開各類討論座談會280多場次，幫助農(nóng)村制定發(fā)展規(guī)劃250多個，確定致富項目630多個，幫助農(nóng)村解決實際困難1300多個。全區(qū)新增蔬菜面積1.2萬畝，蔬菜總面積達到15.8萬畝；新增水果面積1.06萬畝，總面積達17.5萬畝，創(chuàng)建省級標準化示范園4000畝；新增核桃1萬畝，東西兩山核桃基地達到4萬畝。
通過幫助群眾理思路、定規(guī)劃、謀發(fā)展、上項目，廣大干部與農(nóng)民群眾的感情更加濃厚，作風更加務實。（記者 楊琦）