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　　臨汾新聞網(wǎng)訊 8月的隰州，碩果累累，豐收在望，處處都能看到生機無限的發(fā)展景象。在這個美好時節(jié)，中國共產(chǎn)黨隰縣第十三次代表大會勝利召開。會議明確提出了今后五年的指導思想，部署了今后五年的主要任務，發(fā)出了眾志成城打贏脫貧解困攻堅戰(zhàn)、同心同德譜寫富民強縣新篇章的“進軍令”。

　　在新的發(fā)展階段，隰縣將牢固樹立踐行創(chuàng)新、協(xié)調、融合、綠色、開放、共享、廉潔和安全發(fā)展理念，突出脫貧攻堅、梨果產(chǎn)業(yè)、民營經(jīng)濟、城鄉(xiāng)一體、文化旅游、生態(tài)建設、民生事業(yè)、社會治理、民主法治和黨的建設“十個重點”，奮力建設“中國金梨之鄉(xiāng)、山西綠色之州、晉西宜居之地、美麗幸福之都”。

　　破解難題，精準施策，在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)上實現(xiàn)新突破。一是突出重點、明確方向。在鞏固建檔立卡“回頭看”工作的基礎上，立足縣情實際，大力實施“86543”精準扶貧戰(zhàn)略，堅持“八項原則”，狠抓“六個精準”，創(chuàng)新“五項機制”，統(tǒng)籌“四個結合”，著力構建“三位一體”大扶貧工作格局，探索走出一條具有隰縣特色的脫貧攻堅新路徑。二是精準施策、精準扶貧。產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力脫貧攻堅。依托“一縣一業(yè)”“一村一品”和百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧基礎，大力實施玉露香、大棚瓜菜、畜禽養(yǎng)殖、商貿(mào)物流、文化旅游等產(chǎn)業(yè);積極探索“企業(yè)+合作社+金融+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，加快推進產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈建設，培育、引進一批龍頭企業(yè)。項目扶持助力脫貧攻堅。著力推進光伏扶貧、電商扶貧、消費扶貧、金融富民扶貧四大工程，做到“輸血”“造血”相結合;加快完善農(nóng)村基礎設施，進一步提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，拓寬集體增收渠道，增強群眾致富能力，實現(xiàn)貧困村整體脫貧。教育培訓助力脫貧攻堅。加大勞務輸出培訓投入，扎實推進千村萬人就業(yè)培訓計劃和職業(yè)技能培訓計劃，引導貧困人口進入家政、物流、旅游、養(yǎng)老等領域就業(yè);持續(xù)深化“雨露計劃”改革試點工作，幫助貧困村新生代勞動力接受職業(yè)技術教育;實施開展教育扶貧“萬人助學”工程，強化對貧困學生的扶持力度，阻斷貧困代際傳遞。生態(tài)建設助力脫貧攻堅。加大生態(tài)治理力度，通過成立專業(yè)合作社等方式，支持貧困群眾直接參與重大生態(tài)工程建設，確保到“十三五”末25%以上坡耕地退耕還林任務全部完成，水土流失治理度達到76.42%。兜底保障助力脫貧攻堅。切實增強醫(yī)療救助、臨時救助和社會救助力度，有效防止因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。三是創(chuàng)新機制、合力攻堅。建立精準扶貧、精細化管理工作機制和責任考核機制，嚴格實行一月一督查、一月一排隊、一月一通報、一季一推進工作機制;健全干部駐村幫扶、扶貧資源整合機制，捆綁項目資金，增強脫貧解困實效;創(chuàng)新社會幫扶機制，積極搭建扶貧信息網(wǎng)絡平臺，鼓勵企業(yè)和個體商戶參與扶貧濟困、扶貧助學;加大與國家、省、市定點幫扶單位的聯(lián)系，通過信息支持、捐資助貧、技能培訓等多種方式開展扶貧，加快脫貧攻堅進程。

　　突出特色，拓展優(yōu)勢，在推動玉露香產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展上實現(xiàn)新突破。一是著力推動規(guī)模經(jīng)營。打造以八大塬面為核心的精品玉露香示范基地，通過新栽、高接換優(yōu)、老果園改造等措施逐步擴大掛果面積，引導產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚發(fā)展;積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加快農(nóng)村土地有序流轉，推廣密植梨園技術，推動玉露香產(chǎn)業(yè)逐步實現(xiàn)規(guī)?；N植。二是全面提升標準化水平。啟動實施玉露香產(chǎn)業(yè)標準化提升工程，健全與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相適應的標準體系，切實抓好基地建設、生產(chǎn)規(guī)程、產(chǎn)品分級、冷藏運輸、包裝銷售等標準的落實;引導果農(nóng)實行標準化生產(chǎn)，加強四季管理，推廣實施果園生草、分級采收等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術，力爭使玉露香商品果率達到90%以上，優(yōu)質果率達到70%以上。三是切實加快深度融合。積極打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)，扶持一批以梨果育苗、嫁接、套袋、包裝、運輸、質檢、物流為主的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)深度融合。四是大力實施品牌戰(zhàn)略。加快推進玉露香商標認證和果品原產(chǎn)地二維碼標識全覆蓋，建立玉露香營銷團隊，積極參加各類農(nóng)產(chǎn)品展銷會，提升品牌價值，實現(xiàn)由“賣產(chǎn)品”到“賣品牌”的轉變。

　　打造亮點，挖掘潛力，在增強發(fā)展動力上實現(xiàn)新突破。一是加快園區(qū)建設，促進集聚發(fā)展。在全力打造玉露香產(chǎn)業(yè)綜合示范園區(qū)的基礎上，實施建設以龍泉鎮(zhèn)、城南鄉(xiāng)為中心的晉西商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)集群，以下李鄉(xiāng)為中心的農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群和新能源產(chǎn)業(yè)集群，以黃土鎮(zhèn)、寨子鄉(xiāng)為中心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，努力形成項目集中布局、資源集約利用、功能集合構建的新高地。二是壯大文化旅游，厚植發(fā)展優(yōu)勢。依托梨博園和30萬畝梨園，打造以梨文化為特色的綠色生態(tài)游;依托小西天、七里腳石窟和玉泉寺，打造以佛教文化為特色的宗教文化游;依托晉西革命紀念館，打造以紅色文化為特色的晉西革命游;立足“中國好人縣”品牌，以“崇德向善”為載體，進一步創(chuàng)建好人鄉(xiāng)鎮(zhèn)、好人單位、好人村、好人社區(qū)等，將好人文化元素滲透于文化旅游產(chǎn)業(yè)中。三是全民招商引資，增強內生動力。堅持把項目建設作為穩(wěn)增長的強大引擎、調結構的主要抓手、惠民生的重要載體，全力以赴爭項引資，增強發(fā)展后勁;健全完善項目建設各項推進機制，創(chuàng)造高效便捷的政務環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、誠實守信的信用環(huán)境，在全縣上下形成重商、親商、安商、富商的良好社會氛圍。

　　統(tǒng)籌推進，綠色發(fā)展，在加快城鄉(xiāng)一體化上實現(xiàn)新突破。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。加快“一核三星”建設，以縣城為中心，午城鎮(zhèn)、下李鄉(xiāng)、黃土鎮(zhèn)為依托，立足五大產(chǎn)業(yè)集群，有效整合各類資源，著力打造“十字”交錯城鎮(zhèn)體系。堅持功能配套和結構優(yōu)化，加快水、電、路、氣、熱等基礎設施建設;高標準完成棚戶區(qū)改造和舊城改造等項目;完成霍永高速隰縣連接線、洪永線車家坡至永和界公路改建以及農(nóng)村公路硬化維修改造工程，積極構建區(qū)域中心城市交通網(wǎng)絡。二是改善人居環(huán)境。積極開展綠色低碳縣城、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明新村等創(chuàng)建活動;持續(xù)深入推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善工程，大力開展環(huán)境整治行動和愛國衛(wèi)生清潔運動，推動城鄉(xiāng)環(huán)境面貌提升。三是加強生態(tài)治理。以“構筑生態(tài)高地、建設美麗隰縣”為目標，大力實施“生態(tài)立縣、綠色崛起”戰(zhàn)略，按照“林水并舉”思路，著力實施天然林保護、退耕還林、三北防護林等重點工程，實現(xiàn)境內宜林荒山全綠化，建成全省林業(yè)生態(tài)縣和森林城市。

　　補齊短板，增進福祉，在保障和改善民生上實現(xiàn)新突破。一是加快教育事業(yè)發(fā)展。加大教育投入，實施全面改善貧困地區(qū)薄弱學校改善辦學條件項目，落實城鄉(xiāng)義務教育公辦學校標準化建設。二是提升醫(yī)療服務水平。扎實推進公立醫(yī)院改革，鞏固完善新農(nóng)合制度，全面實施大病保險，顯著降低縣級醫(yī)院的縣外轉診率，基本實現(xiàn)大病不出縣。三是推進社保體系建設。深入開展“全民參保登記計劃”，進一步擴大五類社會保險覆蓋面。進一步拓寬就業(yè)渠道，落實大學生就業(yè)促進計劃和創(chuàng)業(yè)引領計劃，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，托底幫扶就業(yè)困難人員;大力開發(fā)社區(qū)公益性就業(yè)崗位和綠色生態(tài)就業(yè)崗位，積極探索農(nóng)村生態(tài)就業(yè)與農(nóng)村公益性就業(yè)的有機結合，切實增加城鄉(xiāng)居民收入。

　　創(chuàng)新管理，維護穩(wěn)定，在確保社會長治久安上實現(xiàn)新突破。一是持之以恒抓好安全生產(chǎn)。嚴格落實新《安全生產(chǎn)法》，全面推進黨政同責“五個全覆蓋”，深入開展各行業(yè)、各領域安全生產(chǎn)專項整治，堅決打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。二是堅持不懈創(chuàng)新社會治理。實行縣級領導輪流接訪、包案制度，建立暢通、規(guī)范、有序的群眾訴求表達通道;健全完善城鄉(xiāng)綜合治理體系，積極推進“123”社會治理聯(lián)動機制，加強輿情分析，做好矛盾糾紛排查化解工作。三是堅定不移推進民主法治。堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度以及基層群眾自治制度，鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

　　黨要管黨，從嚴治黨，在提升黨的建設科學化水平上實現(xiàn)新突破。一是著力加強思想政治建設，凝聚強大精神力量。扎實推進“兩學一做”學習教育，認真學習習近平總書記系列重要講話精神，教育引導各級黨員干部增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，不斷提高運用科學理論指導實踐、解決問題的能力。二是著力加強干部隊伍建設，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。堅持好干部標準，樹立鮮明用人導向，選拔使用信念堅定、政治清醒、忠誠可靠的干部，努力做到人崗相適、用當其時。三是著力加強基層組織建設，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。嚴格落實黨建工作責任制，健全基層黨建聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考工作機制，逐級建立黨建責任清單，分解任務、掛圖作戰(zhàn)，確保管黨治黨各項工作細化到人頭、細化到節(jié)點，推動管黨治黨主體責任高效落實。四是著力加強干部作風建設，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。始終保持狠剎“四風”的高壓態(tài)勢，樹立問題導向，堅決打贏作風建設攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn);嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，把守紀律、講規(guī)矩擺在更加重要的位置，確保政令暢通、令行禁止，真正使黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

　　事業(yè)成敗，關鍵在人、重在實干。隰縣縣委、縣政府將嚴格遵循習近平總書記“不忘初心、繼續(xù)前進”的指示精神，全面落實省委“一個指引”“兩個關鍵”“兩手要硬”的工作要求，以克難攻堅、敢為人先的無畏勇氣和“馬上就辦、真抓實干”的務實精神，真抓實干不猶豫、開拓進取不懈怠、奮勇拼搏不茫然，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康隰縣做出應有的貢獻。(梁云云 張瑞強)