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   公安部近日制定印發(fā)《公安部關(guān)于改革完善受案立案制度的意見》(以下簡稱《意見》)。1月5日，山西警方通過官方微信平臺對《意見》進行解讀，今后，報假警將依據(jù)《刑法》《治安管理處罰法》等規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。

    如有群眾報案公安機關(guān)對屬自己管轄的不得推諉

    《意見》規(guī)定，對于群眾報案、控告、舉報、扭送，違法犯罪嫌疑人投案，以及上級機關(guān)交辦或者其他機關(guān)移送的案件，屬于公安機關(guān)管轄的，公安機關(guān)各辦案警種、部門都必須接受，不得推諉。
    群眾上門報案的，應(yīng)當(dāng)場進行接報案網(wǎng)上登記，當(dāng)場接受相關(guān)證據(jù)材料，當(dāng)場出具接報案回執(zhí)并告知查詢案件進展情況的方式和途徑。
    對于報案時違法犯罪活動正在進行以及其他情況緊急的案件，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)先出警進行緊急處置，處置完畢后在24小時內(nèi)完成接報案登記。

    刑事案件立案審查期限不超3日

    《意見》首次對公安機關(guān)行政案件受案審查、刑事案件立案審查的期限作出規(guī)定。要求公安機關(guān)接報案件后，應(yīng)當(dāng)立即進行受案立案審查，對于違法犯罪事實清楚的案件，應(yīng)當(dāng)即受、即立、即辦，不得拖延推諉。
    行政案件受案審查期限原則上不超過24小時，疑難復(fù)雜案件受案審查期限不超過3日。
    刑事案件立案審查期限原則上不超過3日；涉嫌犯罪線索需要查證的，立案審查期限不超過7日；重大疑難復(fù)雜案件，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準，立案審查期限可以延長至30日。
    法律、法規(guī)、規(guī)章等對受案立案審查期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

    接報案信息全流程網(wǎng)上運轉(zhuǎn)

    要大力提升受案立案工作信息化水平。省級公安機關(guān)要抓緊完善執(zhí)法辦案系統(tǒng)功能，實現(xiàn)接報案、受案立案工作信息全要素網(wǎng)上記載、全流程網(wǎng)上運轉(zhuǎn)。要逐步將視聽資料、電子數(shù)據(jù)與信息智能關(guān)聯(lián)，實現(xiàn)接報案和受案立案辦案結(jié)案全過程可溯式管理。
    充分利用公安機關(guān)互聯(lián)網(wǎng)平臺和移動終端，依法及時向案件當(dāng)事人公開案件相關(guān)信息。

    取消發(fā)案數(shù)破案率考評

    《意見》要求健全接報案登記制。對屬于公安機關(guān)管轄范圍的接報案，都必須接受。除涉及國家秘密的案件以外，都必須網(wǎng)上登記。對群眾上門報案的，要當(dāng)場進行登記，當(dāng)場接受材料，當(dāng)場出具回執(zhí)。
    針對不如實受案立案的問題，《意見》提出改進考評機制，堅決取消發(fā)案數(shù)、破案率等影響依法如實受案立案的不科學(xué)、不合理考評指標，增加案件當(dāng)事人對公安機關(guān)接報案、受案立案工作滿意度的評價比重。

    擾亂公安機關(guān)工作秩序?qū)⒈蛔坟?zé)

    對明顯不屬于公安機關(guān)職責(zé)范圍的報案事項，應(yīng)立即告知報案人向其他有關(guān)主管機關(guān)報案。對重復(fù)報案、案件正在辦理或已經(jīng)辦結(jié)的，應(yīng)向報案人作出解釋，不再重復(fù)接報案登記。
    對于故意報假警、報假案，擾亂公安機關(guān)工作秩序或者捏造事實誣告陷害他人，企圖使他人受到刑事追究或者治安管理處罰的，公安機關(guān)將依據(jù)《刑法》《治安管理處罰法》等規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。

本報記者　辛戈