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選拔干部考試中，考官參與是情理之中，而“群眾評委”則出乎很多人意料。據(jù)報道，推開面試房間的大門，一位干部面對31人的評委團第一感覺是驚愕：“以前也參加過公開選拔干部的考試，但從來沒有這么多評委。”事實上，這次選拔考試的最大亮點，也正來自這些“群眾評委”。據(jù)了解，群眾評委通過“突出基層，覆蓋廣泛”原則推薦產(chǎn)生，這些人既具有黨代表、人大代表、政協(xié)委員身份，又具有“基層一線”的特點，職業(yè)則是醫(yī)生、公交車司機、民警、新聞記者、村黨支部書記、村委會主任等等，群眾評委的打分將占總成績的20％。 

這一做法引起了一些議論。贊成者說，群眾評委的出現(xiàn)是現(xiàn)行干部制度框架下的一種民主創(chuàng)新，大量基層代表具有評議權、評價權，增加了干部選拔中的公開度、透明度和民意基礎；反對者則認為，這種電視選秀中常見的“大眾評審團”式的評價方式，缺少干部選拔中應該具有的專業(yè)性、科學性，在信息并不充分、透明的情況下，可能會憑印象取人，而忽略了對其能力、作風、實績等方面的嚴格考核。 

應該說，在公開選拔副廳級領導干部中將一線群眾的評價意見納入其中，是在彰顯“公開”兩個字的分量，也是傾聽民聲、體現(xiàn)民意的積極做法，體現(xiàn)了主導者的良好愿望和初衷。但是，選拔干部不是搞競選。在公務員體系中，副廳級干部雖然位列高官，但依然是事務和執(zhí)行層面色彩很重的職位。雖然也會參與決策過程，但其“上情下達”和執(zhí)行決策卻是重任在肩。因而，世界上很多國家的公務員體系中，事務性、公務性官員的選拔、考核、晉升，都有嚴格的考核標準，更多強調其日常公共事務管理中的工作能力、作風和實績。在此基礎上，通過信息的開放、透明，接受社會和公眾的監(jiān)督。因而，對于一些事務性官員而言，形象上可以不英俊漂亮、不討人喜歡，語言表達能力上也不必有演說家那樣的感染力、號召力，但一定要有成熟的行政經(jīng)驗和解決現(xiàn)實問題的能力。 

當然，群眾評委通過察言觀色，可以對面試者的臨場反應、表達能力有所評價，但對其所應具有的日常公共事務中的管理經(jīng)驗和處理現(xiàn)實問題的能力難以評價。社會管理工作遠不是普通人想像得那般簡單，同時，隔行如隔山，醫(yī)生、記者、公交車司機等職業(yè)人群，對一些專業(yè)性、事務性較強的工作領域并不熟悉。比如，此次選拔中就有四川省環(huán)保局副局長的職位，而不了解相關領域知識，就很難作出科學、合理、規(guī)范的評價。出于嚴肅紀律和保密原則，群眾評委對應試者的了解比較有限，難避出現(xiàn)打分不客觀的情況。 

以前，也有人對選拔干部中存在的“由少數(shù)人選人，在少數(shù)人中選人”的現(xiàn)象表示憂慮，引進群眾評委的初衷也正是想從某種程度上改變這一狀況?！斑x拔干部，讓群眾有發(fā)言權”的想法固然可貴，但對于有些職務而言，選拔、晉升、考核的嚴謹、公平和可操作性，也是十分重要的因素。不過，現(xiàn)實語境下，在干部任用、提拔中能夠有群眾參與，確是一個積極的信號，值得重視和探討。（中國青年報 劉暢）

來源：新華網(wǎng)

  【責任編輯： 李甲】