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近日，一個網(wǎng)名叫“醫(yī)學(xué)小子”的畢業(yè)生向媒體反映，河南中醫(yī)學(xué)院等一些高校畢業(yè)生，因為上學(xué)期間使用了國家助學(xué)貸款，被學(xué)校暫扣畢業(yè)證書和學(xué)位證書。（7月8日《中國青年報》）

無論是在大學(xué)生與銀行的借貸糾紛，還是在學(xué)生與學(xué)校因還款問題導(dǎo)致的扣發(fā)畢業(yè)證書糾紛中，似乎都無法找到政府的責(zé)任和義務(wù)，這是不合理的。首先，對于具有公益性質(zhì)的大學(xué)生助學(xué)貸款政策，政府身為社會管理者、服務(wù)者，從道義上無法抽身事外；其次，大學(xué)生培養(yǎng)涉及國家長遠(yuǎn)發(fā)展與未來，大學(xué)生能否還得上貸款，政府有義不容辭的責(zé)任。

當(dāng)然，筆者所謂的加強(qiáng)政府責(zé)任并不是要政府完全承擔(dān)償付學(xué)生貸款的義務(wù)。國外的一些制度設(shè)計或許可以引以為鑒：一是一些國家將助學(xué)貸款定性為政策性貸款，通過財政補(bǔ)貼銀行或下?lián)軐ｍ椫鷮W(xué)資金來完成助學(xué)貸款工作；二是像美國那樣，干脆由政府向銀行提供雙重?fù)?dān)?！扔芍菡畵?dān)保，然后由聯(lián)邦政府再擔(dān)保。這兩種制度強(qiáng)化了政府的責(zé)任、義務(wù)，而將學(xué)校的擔(dān)保責(zé)任完全撇清了。學(xué)校既然沒有了任何擔(dān)保責(zé)任，它們也就不會產(chǎn)生扣發(fā)學(xué)生畢業(yè)證和學(xué)位證的舉動。

強(qiáng)化政府責(zé)任，就意味著政府不再是置身事外的“旁觀者”。政府在助學(xué)貸款的制定和實施上，不但應(yīng)該是“導(dǎo)演”，還應(yīng)該充當(dāng)“主演”的角色。事實上，也只有從強(qiáng)化政府義務(wù)層面入手，才能促使政府在大力塑造誠信社會上下功夫，政府和銀行才會為避免還貸風(fēng)險，逐步試行一整套社會“誠信體系”。如此，不僅可以避免學(xué)生被扣畢業(yè)證的尷尬，而且還將加強(qiáng)大學(xué)生還貸的制約力。（畢曉哲）

來源：人民網(wǎng)

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