事實(shí)上,早在2005年的時(shí)候,中國60歲以上的人口已經(jīng)達(dá)到1.44億,占全國人口的11%,中國已進(jìn)入老齡化社會(huì)。城市里的“空巢老人”越來越多,這樣的家庭在北京、上海、廣州,甚至達(dá)到30%至50%。這些家庭中,生活不能自理的高齡老年人達(dá)到1500多萬。數(shù)字眾多的當(dāng)代中國老人由于順承計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代而來,思想里依然存養(yǎng)兒防老的傳統(tǒng)道德習(xí)俗。加之中國的養(yǎng)老和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)制度并不健全,因而面臨著未富先老的尷尬處境。
化解這一難題,需要三個(gè)層面的努力。首先是政府通過法治和制度構(gòu)建一個(gè)惠及所有老人的機(jī)制性框架。無論國家的經(jīng)濟(jì)情況多么蹇窘,唯有法治規(guī)范和制度保障才會(huì)讓老人們有心理上的安適。況且,這既是西方發(fā)達(dá)國家應(yīng)對(duì)老年化社會(huì)的普遍經(jīng)驗(yàn),更是中國社會(huì)法治進(jìn)程的基本要求。
其次是強(qiáng)化中華民族傳統(tǒng)的孝道意識(shí),將忠孝為先的道德教育薪火相傳。子女贍養(yǎng)老人的傳統(tǒng)不可丟。西方國家的教訓(xùn)表明,老有所養(yǎng)的老人未必老有所樂,因?yàn)槲镔|(zhì)上的滿足并不能排遣老人們精神上的孤獨(dú)落寞,子孫繞膝的天倫之樂才會(huì)給老人以心靈慰藉。而京、滬、穗等地的很多空巢老人面臨的老年問題也并非物質(zhì)欠缺而是缺少子女照顧的精神滋養(yǎng)。
再者是必須體諒中國社會(huì)獨(dú)生子女的國情和這一情況還將延續(xù)下去的實(shí)際狀況。因而,老年人的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)不能單純落在子女身上,而應(yīng)由國家、社會(huì)和子孫三者共同承擔(dān),即所謂“以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),社區(qū)養(yǎng)老為依托,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充”。
可喜的是,上海已經(jīng)提前預(yù)知到老齡社會(huì)帶來的壓力,并將社保問題當(dāng)做上海民生的第一要?jiǎng)?wù)。這一政府關(guān)懷足可證明國家并沒有漠視淡出社會(huì)主流的老人們。有了民意的關(guān)注和政府的承諾,健全制度上的養(yǎng)老機(jī)制就不再是空洞的愿景,而會(huì)在不久的將來成為惠及當(dāng)代和后代老人的福祉。(法制日?qǐng)?bào) 張敬偉)
來源:新華網(wǎng)
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