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3月3日，列席全國政協(xié)十一屆五次會議的教育部部長袁貴仁接受媒體采訪時透露，異地高考改革方案將很快出臺，現(xiàn)在已經(jīng)進入“最后沖刺階段”。談及方案公布時間表時，袁貴仁爽快地表示：用不了十個月。（3月4日《廣州日報》）
民間呼喚已久的異地高考改革，終于在實施時間上迎來了教育部的首次明確回應。雖然說這個“時間表”還相當粗糙，但10個月內出臺方案的消息至少表明，對異地高考方案的調研和論證已經(jīng)邁出實質性一步，即將走向公布、實施階段。推行異地高考已成共識，對此教育部門早已明確態(tài)度。之所以方案遲遲難以出臺，更多還是出于穩(wěn)妥的現(xiàn)實考慮，避免造成新的不公。這其中，最讓很多人擔心的就是所謂“高考移民”現(xiàn)象。從這個意義上來講，教育部強調將要實施的異地高考方案依然是“有條件準入”、不完全放開”，既要考慮城市的承載能力，也要考慮家長的工作情況，應該說可以理解。改革從來不可能一蹴而就，重要的是，改革已經(jīng)在路上。
不過應該看到的是，高考移民”本就不是異地高考的天然敵人。不必否認，高考移民”客觀存在，也事實上損害著本地考生的利益，但這并不是“移民”考生及家長的主觀意愿，根本原因更在于教育領域中的現(xiàn)實不均衡。這至少表現(xiàn)在兩個方面。一是基礎教育發(fā)展水平的不均衡，直接催生出了“高考移民”的利益空間；二是高校招生計劃的投放不均衡，許多高校特別是重點大學在辦學地計劃太多，人為制造出了高考中的招生不公平。
換言之，推行異地高考之后，基于現(xiàn)實，對“高考移民”現(xiàn)象的預防和打擊依然需要堅持，但更重要的，其實更應該在加快教育均衡方面作出更多努力。教育欠發(fā)達地區(qū)需要加快增加教育投入的進程，優(yōu)化教育資源配置，盡快提高基礎教育水平。另一方面，較發(fā)達地區(qū)的重點高校也要降低在本地區(qū)過多的招生計劃，逐步推行按地區(qū)考生人數(shù)投放計劃，以真正從招生源頭上實現(xiàn)公平公正。
2012年2月23日，國務院辦公廳發(fā)布《關于積極穩(wěn)妥推進戶籍管理制度改革的通知》，縣級市有合法穩(wěn)定職業(yè)及住所即可落戶，地級市工作三年可以落戶。或許，這客觀上也對加快異地高考起到了促進作用，但也為預防“高考移民”增加了難度。從這個意義上來講，只有加快教育均衡的步伐，才能從根本上完善異地高考政策的實施。實現(xiàn)教育均衡，是推行異地高考的需要，其實更是教育發(fā)展本身的需要。（劉楚漢）

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