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第一、基層組織建設(shè)要有大鞏固。進一步加強和改進農(nóng)村基層組織建設(shè)，必須緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，緊扣推進農(nóng)村改革發(fā)展，不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。一是健全完善保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制建設(shè)?；鶎狱h建工作第一責任人制度、“兩定一查三評”制度和黨員承諾評議制，這“三項制度”是對黨員先進性教育活動成功經(jīng)驗的總結(jié)和延伸，從黨委到基層黨組織、從農(nóng)村干部到普通黨員，每個層次都建立了一套機制和辦法。廣大農(nóng)村黨支部書記要認真貫徹落實“三項制度”,通過書記定責、干部定事、黨員定諾和實踐落實、民主評議等環(huán)節(jié)，加強基層黨組織建設(shè)和對黨員的管理教育，永葆黨的先進性，并對照共產(chǎn)黨員先進性的具體要求分析檢查，尋找差距，定出努力方向，形成一套連貫性操作程序和常規(guī)性的制度，引導(dǎo)和制約黨員長期處在先進性教育狀態(tài)中。二是貫徹落實各項制度，推進各項工作的規(guī)范化。要認真貫徹執(zhí)行“三會一課”、黨員目標管理、黨員民主議事和流動黨員管理、村級組織活動場所管理使用等制度，建立健全“干部受教育、農(nóng)民得實惠、組織有加強、經(jīng)濟大發(fā)展、社會有進步”的長效機制，使村黨支部工作逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。三是要強化黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，進一步完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機制。要實行并逐步完善“兩委”聯(lián)席會議制度、村委會定期向黨支部匯報工作制度、重大事項提前向村黨支部請示報告制度、財務(wù)預(yù)算制度和“匯簽”制度（村財務(wù)開支，要由經(jīng)手人簽字，村委會主任審查簽字，村民理財小組審核簽字，黨支部書記簽字，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站站長審批蓋章）、村務(wù)公開和民主管理等制度；同時，進一步抓實村級黨風廉政建設(shè)工作，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機制。四是健全監(jiān)督體系，推行民主監(jiān)督程序化。要建立村務(wù)活動監(jiān)督小組，吸收黨員、村民代表、駐村縣、鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員為村務(wù)活動的監(jiān)督員，從事前、事中、事后等環(huán)節(jié)強化監(jiān)督，切實增強村務(wù)決策、管理、監(jiān)督的民主性和科學性。
第二、黨員隊伍素質(zhì)要有大提高。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村黨員從業(yè)的多元化，黨員教育管理中出現(xiàn)了一些新情況、新問題，給農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)提出了新的更高的要求。因此，必須適應(yīng)新形勢，努力探索教育管理新舉措，著力把農(nóng)村黨員隊伍打造成為一支社會主義新農(nóng)村建設(shè)的骨干力量。一是探索發(fā)展黨員新機制，不斷提高發(fā)展黨員質(zhì)量。要按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針和省委推廣的“群眾推薦、黨委考察、支部票決、全程公示”的經(jīng)驗，從“入口、管理、轉(zhuǎn)正”三個環(huán)節(jié)上形成有效的運作、管理機制，全面推行發(fā)展黨員推薦制、預(yù)審制、票決制、公示制，積極探索和建立農(nóng)村優(yōu)秀青年外出務(wù)工跟蹤管理、教育和培養(yǎng)的有效機制，及時把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、黨員群眾公認的青年、婦女、生產(chǎn)一線和新的社會階層中的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來，從源頭上把好農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)的關(guān)口。二是認真開展農(nóng)村黨員“雙向培養(yǎng)”活動。要幫助農(nóng)村貧困黨員選準發(fā)展路子和發(fā)展項目，以組織幫、項目扶、先進帶的形式，切實幫助農(nóng)村貧困黨員脫貧致富，通過努力把大多數(shù)農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手。三是抓好黨員活動陣地建設(shè)。要按照“有門牌、有標志、有黨旗、有辦公設(shè)施、有電教和遠程教育設(shè)備、有圖書、有檔案資料、有學習園地、有制度版面、有宣傳欄”的“十有”標準，認真建設(shè)黨員活動陣地和抓好黨建示范點建設(shè)。四是建立健全農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責制度。按照公開亮崗、個人認崗、組織定崗、公示明崗、培訓(xùn)上崗的程序，充分考慮農(nóng)村無職黨員的作用發(fā)揮，進一步提高農(nóng)村黨員在群眾中的公信力。五是充分發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育作用。要以農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)為平臺，扎實抓好農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育，有計劃地組織開展政策法律、形式任務(wù)、科學知識教育及適用技術(shù)知識、市場經(jīng)濟知識教育培訓(xùn)，全面提升農(nóng)村黨員的綜合素質(zhì)。
第三，生產(chǎn)發(fā)展要有大變化。新農(nóng)村建設(shè)20字方針，第一句話就是生產(chǎn)發(fā)展。發(fā)展什么？就是要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。怎么發(fā)展？就是要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式轉(zhuǎn)變，從而引導(dǎo)整個農(nóng)村工作轉(zhuǎn)型，逐步改變，做田靠自己，買賣靠市場。怎么抓生產(chǎn)發(fā)展，一方面圍繞縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安排的基地抓好落實，干好上面要求的事；一方面根據(jù)本村特色和想培育的特色，一手抓基地，一手抓訂單、跑銷路。村黨支部書記要帶頭并帶領(lǐng)村“兩委”干部和廣大黨員成為本村農(nóng)產(chǎn)品的代理商、銷售商、經(jīng)紀人，同時，辦好合作社，開展好互助經(jīng)濟。在全國上下應(yīng)對金融危機 中，新一輪的農(nóng)村改革發(fā)展，必將掀起基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)熱潮，所以農(nóng)村黨支部書記尤其是村兩委主要干部不要老在自己的一畝三分地上摳，眼光一定要放長遠，要多向上跑、向外跑，在爭取支持、跑部進省上腿放勤、多溝通。
第四，社會事業(yè)要有大改觀。發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。搞好這項工作，不僅要依靠國家加大投入力度、提供更大支持，更要依靠村支部帶領(lǐng)群眾自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)。作為村黨支部書記，一定要充分發(fā)揮公益事業(yè)建設(shè)的組織者的作用，把村上的水、電、路、通信、衛(wèi)生、醫(yī)療等公益事業(yè)放在十分重要的位置，要積極爭取資金，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，群眾自愿，因地制宜，量力而行，注重實效，努力搞好本村的公益事業(yè)建設(shè)。要建立健全機制，落實管護責任，加強公益設(shè)施的日常管理和維護，為村民創(chuàng)造一個良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。同時，要加大村容村貌的整治力度，下決心解決臟亂差。要有序安排修路、治水、整田、綠化，推進新村建設(shè)。近年來，各級黨委、政府堅持大興水利、大干村村通、大抓新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村有了變化，農(nóng)民嘗到了甜頭。因此，村黨支部書記要抓住有利時機，要考慮任期三年干哪些，每年怎么排、怎么干，要把這些工作作為“兩委”干部的“兩定”任務(wù)和黨員的任職“承諾”，責任到人、落實到位。
這四個方面工作都抓好了，村黨支部書記就有了威信、有了形象，基層黨建就能夯實，戰(zhàn)斗堡壘就能鞏固，黨員先鋒模范作用就能有效發(fā)揮，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)就能發(fā)展，農(nóng)村社會事業(yè)就會全面進步。（劉紅龍）

 來源：臨汾日報

  【責任編輯： 賈亮】