新華社北京１１月２８日電（新華社記者雷敏）２７日召開的中共中央政治局會(huì)議提出，明年要促進(jìn)國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求持續(xù)增長(zhǎng)，增強(qiáng)居民特別是低收入群眾消費(fèi)能力，完善促進(jìn)消費(fèi)的政策，保持投資合理增長(zhǎng)。
今年以來，由投資和消費(fèi)構(gòu)成的“內(nèi)需組合”，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用顯著增強(qiáng)，相當(dāng)程度上彌補(bǔ)了外需萎縮帶來的損失，經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢(shì)不斷鞏固。但是，世界經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展仍有很多不確定因素，必須保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大內(nèi)需，尤其是擴(kuò)大消費(fèi)。
增強(qiáng)內(nèi)需特別是增強(qiáng)消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，要處理好外需與內(nèi)需、投資與消費(fèi)以及政府消費(fèi)與居民消費(fèi)三大關(guān)系。
要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需為主和穩(wěn)定外需相結(jié)合。目前，國(guó)際金融危機(jī)仍在蔓延，出口的不利環(huán)境還將維持較長(zhǎng)時(shí)間。面對(duì)這樣的大背景，必須堅(jiān)持以擴(kuò)大內(nèi)需為主，同時(shí)積極穩(wěn)定外需、促進(jìn)進(jìn)口，才能繼續(xù)保持今年以來良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
投資需求同消費(fèi)需求相比，要以擴(kuò)大消費(fèi)需求為主。今年以來銀行新增貸款已大大超過去年全年，在投資總額中的比重很高，而長(zhǎng)期維持這樣的投資力度和結(jié)構(gòu)存在難度。同投資相比，消費(fèi)需求不受銀行貸款規(guī)模的限制，也不存在造成重復(fù)建設(shè)等隱憂，還有利于解決產(chǎn)能過剩問題，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。更重要的是，擴(kuò)大消費(fèi)需求會(huì)令廣大老百姓直接受益。
政府消費(fèi)同居民消費(fèi)相比，要以擴(kuò)大居民消費(fèi)需求為主。我國(guó)居民消費(fèi)占總消費(fèi)的比重，已由１９７８年的７８．６％下降到２００７年的７２．７％。今年以來，我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入都超過了ＧＤＰ的增長(zhǎng)幅度，居民消費(fèi)完全具備“再上一層樓”的條件。今后，在繼續(xù)增加居民收入的同時(shí)，還要進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，解除居民消費(fèi)的后顧之憂。
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