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這是一方積淀厚重的土地，這是一方神奇美麗的土地，這是一方資源豐饒的土地，這是一方生機(jī)勃勃的土地。素有“天下第一牡丹”美譽(yù)的三合神牡丹早已名震三晉，舉世公認(rèn)。屹立于我市東北部的東山明珠——古縣，歷史悠久人杰地靈，物華天寶礦產(chǎn)豐富，交通便利山川秀美，古色古香綻放新姿。2011年年初，我省全面啟動(dòng)了干部下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶活動(dòng)，7月份，省委又將包村增收納入其中，將活動(dòng)進(jìn)一步推向高潮。在這項(xiàng)基層民生工作中，古縣同樣不甘人后。那么，他們采取了哪些措施確保活動(dòng)得以順利推進(jìn)？為此，記者采訪了該縣縣委書記李菲。
李菲說，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，是古縣干部下鄉(xiāng)住村活動(dòng)的一項(xiàng)原則，首先四套班子領(lǐng)導(dǎo)要做到真下鄉(xiāng)、真住村、真正解決問題，為全縣各級(jí)干部起到示范帶動(dòng)作用。
我給自己提了三點(diǎn)要求：一是必須真正深入基層，與村干部、群眾面對(duì)面交流，對(duì)村情實(shí)際吃準(zhǔn)摸透，對(duì)群眾的愿望要求了然于胸；二是必須幫助村里真正找到一條切合實(shí)際的發(fā)展路子，解決一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，使幫扶活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效；三是運(yùn)用民情日記，撰寫心得體會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積極探索干部下鄉(xiāng)住村活動(dòng)的新思路、新途徑、新辦法，建立全縣干部下鄉(xiāng)住村長效機(jī)制。
2011年10月之前，李菲的聯(lián)系點(diǎn)是石壁鄉(xiāng)三合村；10月中旬，根據(jù)省委“包扶本地區(qū)最困難的村或收入水平低的村”的要求，調(diào)整為石壁鄉(xiāng)上治村。根據(jù)村里實(shí)際，她對(duì)兩個(gè)村的幫扶主要側(cè)重于三個(gè)方面。一是幫扶增收。通過實(shí)地調(diào)研，根據(jù)村里的自然條件和區(qū)位特點(diǎn)，幫助村里制定了五年增收規(guī)劃。二是為民辦事。主要是協(xié)調(diào)企業(yè)進(jìn)行資金幫扶，協(xié)調(diào)相關(guān)部門給予信息、技術(shù)、項(xiàng)目支持，幫助村里完善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展社會(huì)事業(yè)。三是組織建設(shè)。先后對(duì)兩個(gè)村的“兩創(chuàng)三爭”活動(dòng)、“三基”工程和“兩委”換屆工作進(jìn)行了指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)。
干部下鄉(xiāng)住村包村增收活動(dòng)在古縣開展至今，呈現(xiàn)出起步早、行動(dòng)實(shí)、成效好的態(tài)勢，主要表現(xiàn)在“三個(gè)突出”：一是突出了農(nóng)民增收。堅(jiān)持把農(nóng)民增收作為活動(dòng)的重要目標(biāo)，狠抓發(fā)展規(guī)劃制定、基層組織幫建、工程項(xiàng)目實(shí)施。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”思路和全縣“十二五”規(guī)劃，與村“兩委”共同研究，制定五年發(fā)展規(guī)劃及年度工作計(jì)劃、工作措施200余個(gè)。對(duì)個(gè)別村“兩委”班子和村干部隊(duì)伍年齡老化、缺乏后備干部的，幫助發(fā)展入黨積極分子，培養(yǎng)了后備干部，并建立完善了村“兩委”班子議事規(guī)則、民主理財(cái)、集體資產(chǎn)管理等方面制度。
結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)觀光示范、特種養(yǎng)殖等50余個(gè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，切實(shí)增強(qiáng)了村級(jí)組織和村民的增收致富能力。
二是突出了作風(fēng)轉(zhuǎn)變?？h直各單位普遍采取“一對(duì)一”結(jié)對(duì)形式，談心談話，溝通思想，共結(jié)對(duì)400余對(duì)，走訪黨員群眾2000余人，聽取意見建議260余條，撰寫調(diào)研報(bào)告30余篇。各單位充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和特點(diǎn)，送資金、送技術(shù)、送信息、送項(xiàng)目，開展重大節(jié)慶日慰問，讓群眾得到最大實(shí)惠，共籌資60余萬元，解決了160余件群眾急需解決的困難和問題。
三是突出了健全制度。每名下鄉(xiāng)干部人手一冊(cè)基層工作日志，記錄問題、分析情況，提出解決問題的建議和措施，并跟蹤記錄辦理的結(jié)果，每周向縣委、縣政府報(bào)送一次，由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核簽批，并納入日常監(jiān)督考核范圍。采取定期、不定期抽查、座談、走訪等形式對(duì)干部住村時(shí)間、工作作風(fēng)、工作進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，定期進(jìn)行通報(bào)。將各單位開展下鄉(xiāng)住村工作群眾滿意測評(píng)情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)考核內(nèi)容，群眾滿意度低于90%的，不得評(píng)為優(yōu)秀；對(duì)下鄉(xiāng)住村工作表現(xiàn)突出、成效明顯的，將集中表彰并優(yōu)先考慮提拔使用。
下一步，古縣將結(jié)合實(shí)際，主要從五個(gè)方面著手抓好包村增收活動(dòng)：一是圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)促增收；二是提升農(nóng)業(yè)效益促增收；三是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)活力促增收；四是通過轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力、增加農(nóng)民工資收入促增收；五是建設(shè)一支謀劃發(fā)展有思路、促進(jìn)增收有辦法、服務(wù)群眾有作為的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康。（記者 王小庚）