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國(guó)有國(guó)法，黨有黨規(guī)，黨章是最根本的黨規(guī)。黨章是黨的總章程，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。在各級(jí)黨組織的全部活動(dòng)中，都要堅(jiān)持引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章，自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)做到為黨分憂、為國(guó)盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記指出，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章，是學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的重要內(nèi)容。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作，也是全黨同志應(yīng)盡義務(wù)和莊嚴(yán)責(zé)任，對(duì)強(qiáng)化全黨黨章意識(shí)，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力具有極其重要的作用。習(xí)近平總書(shū)記指出，全黨要牢固樹(shù)立黨章意識(shí)，真正把黨章作為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)，作為指導(dǎo)黨的工作、黨內(nèi)活動(dòng)、黨的建設(shè)的根本依據(jù)，把黨章各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到行動(dòng)上、落實(shí)到各項(xiàng)事業(yè)中。

一、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際上就是一次強(qiáng)化黨章意識(shí)的具體實(shí)踐

十八大明確提出，圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)?！饵h章》總綱中明確指出：“我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。黨風(fēng)問(wèn)題、黨同人民群眾聯(lián)系問(wèn)題是關(guān)系黨生死存亡的問(wèn)題?！蹦壳?，我們黨內(nèi)部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部確實(shí)還存在著形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)問(wèn)題”。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念動(dòng)搖，宗旨意識(shí)淡薄，精神懈怠;有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貪圖名利，弄虛作假，不求實(shí)效;有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部脫離群眾，脫離實(shí)際，不負(fù)責(zé)任;有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部鋪張浪費(fèi)，奢靡享樂(lè)，甚至以權(quán)謀私、腐化墮落。這些問(wèn)題嚴(yán)重?fù)p害了黨在人民群眾中的形象，嚴(yán)重?fù)p害黨群干群關(guān)系，必須認(rèn)真加以解決。

落實(shí)好黨的群眾路線，必須把為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求牢牢扎根于我們每一位黨員，落實(shí)到以后的每一天每一項(xiàng)工作中，落實(shí)到我們的思想和行動(dòng)上，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，成為工作常態(tài)。我們要通過(guò)這次教育實(shí)踐活動(dòng)增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾觀點(diǎn)和群眾意識(shí)，從思想上筑牢為人民服務(wù)的信念，按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，以查擺四風(fēng)問(wèn)題為主線，認(rèn)真解決黨員干部的作風(fēng)問(wèn)題，使廣大黨員干部自覺(jué)弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，真心實(shí)意為群眾服務(wù)，贏得群眾的擁護(hù)和支持，不斷增強(qiáng)新形勢(shì)下服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的能力。

 

二、在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中黨員干部要對(duì)照黨章照鏡子

“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，是教育實(shí)踐活動(dòng)的總體要求，其著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。

習(xí)近平總書(shū)記指出，“照鏡子，主要是以黨章為鏡，對(duì)照黨的紀(jì)律、群眾期盼、先進(jìn)典型，對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求，在宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律上擺問(wèn)題、找差距、明方向?！比欢?，現(xiàn)實(shí)中，有些黨員干部并沒(méi)有在思想上按照中央要求開(kāi)展或完成“規(guī)定”動(dòng)作，就“火急火燎”地開(kāi)始“自選”動(dòng)作，會(huì)上會(huì)下、黨內(nèi)黨外的“議鏡子”、“找鏡子”、“說(shuō)鏡子”，認(rèn)為“既然是開(kāi)門(mén)整風(fēng)，那就該出門(mén)找鏡子、照鏡子”。事實(shí)上，不管是什么樣的“鏡子”，只要有利于黨員干部正衣冠、改作風(fēng)，切實(shí)踐行和落實(shí)黨的群眾路線，都可取、都可用，都可以成為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨的作風(fēng)建設(shè)及改進(jìn)作風(fēng)、密切黨群關(guān)系的寶貴資源。但是，黨章這面鏡子，黨員干部必須真誠(chéng)面對(duì)、執(zhí)著對(duì)照。任何黨員干部沒(méi)有理由不旗幟鮮明、理直氣壯、堂堂正正、扎扎實(shí)實(shí)、允忠允誠(chéng)的以黨章為鏡。學(xué)習(xí)黨章，遵守黨章，以黨章為鏡，是每個(gè)黨員內(nèi)化于心、外化于行的義務(wù)和責(zé)任。長(zhǎng)期以來(lái)，一些黨員干部理想信念動(dòng)搖，黨性觀念淡薄，拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義思想滋生，形式主義、官僚主義嚴(yán)重，甚至以權(quán)謀私、貪污受賄、違法亂紀(jì)、腐化墮落等等，其中一個(gè)重要原因就是這些黨員干部記住了官位、忘記了黨章，迷失了方向。不以黨章為鏡，教育實(shí)踐活動(dòng)就會(huì)跑偏。繞過(guò)黨章找“鏡子”，是形式的、空虛的。以黨章為鏡，就是要始終牢記黨的宗旨和要求，始終牢記自己的身份和責(zé)任，真正打牢思想基礎(chǔ)、筑牢思想防線，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

 

三、要把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作抓好抓實(shí)

學(xué)習(xí)貫徹黨章是黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作，是各級(jí)黨組織和廣大黨員的共同任務(wù)，必須堅(jiān)持不懈的落在實(shí)處。

(一)全體黨員要自覺(jué)學(xué)習(xí)、嚴(yán)格遵守黨章學(xué)習(xí)好黨章，是遵守好、貫徹好、維護(hù)好黨章的前提和基礎(chǔ)。廣大黨員要努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)黨章的自覺(jué)性和主動(dòng)性，通過(guò)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)黨性觀念，不斷增強(qiáng)遵守、貫徹、維護(hù)黨章的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要經(jīng)常學(xué)，把學(xué)習(xí)黨章作為終身學(xué)習(xí)的必修課、基礎(chǔ)課，做到持之以恒，常學(xué)常新。要系統(tǒng)學(xué)，要根據(jù)自身實(shí)際重點(diǎn)學(xué)，結(jié)合黨的重要文件深入學(xué)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要把學(xué)習(xí)黨章同學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告緊密結(jié)合起來(lái)，同學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系結(jié)合起來(lái)，把思想真正統(tǒng)一到黨的十八大精神上來(lái)，把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的十八大規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)。

(二)黨員干部要起好表率作用黨員干部是黨員隊(duì)伍中的中堅(jiān)力量，要帶頭講黨性、重品行、作表率，帶頭學(xué)好黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。要做學(xué)習(xí)黨章的輔導(dǎo)員。習(xí)近平同志明確要求，“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)黨章作為必修課，走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志要把學(xué)習(xí)黨章作為第一課”。不僅自己要做到真學(xué)真懂真信真用，還要定期給黨員講黨課、作輔導(dǎo)報(bào)告，聯(lián)系黨員的思想實(shí)際和工作實(shí)際解難釋疑，幫助廣大黨員特別是文化水平較低的黨員真正學(xué)懂黨章，系統(tǒng)掌握黨章的各項(xiàng)規(guī)定和要求。要做遵守黨章的示范者，堅(jiān)持“從我做起”，敢說(shuō)“向我看齊”，把黨章對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的各項(xiàng)要求真正落實(shí)在行動(dòng)上。

(三)各級(jí)黨組織要切實(shí)負(fù)起責(zé)任要建立常抓不懈的工作機(jī)制。各級(jí)黨的組織都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，黨委各工作部門(mén)都要互相配合，把黨章學(xué)習(xí)教育真正作為經(jīng)常性工作來(lái)抓，把黨章的學(xué)習(xí)貫徹不斷引向深入。要緊密結(jié)合各地各單位實(shí)際，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育的方式方法，通過(guò)日常學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)等形式，組織黨員學(xué)習(xí)黨章;要把學(xué)習(xí)黨章作為各級(jí)黨校、干校培訓(xùn)黨員干部的必修課;要把檢查學(xué)習(xí)和遵守黨章情況作為組織生活會(huì)、民主生活會(huì)的重要內(nèi)容。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，使廣大黨員對(duì)黨章內(nèi)化于心、外化于行。

總之，學(xué)習(xí)貫徹《黨章》對(duì)于推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)都具有重大而深遠(yuǎn)的意義，我們應(yīng)當(dāng)從戰(zhàn)略和全局的高度充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹黨章的極端重要性，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、自覺(jué)遵守黨章、切實(shí)貫徹黨章、堅(jiān)決維護(hù)黨章，從而進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力，進(jìn)一步保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

(作者系市委黨校組織人事處處長(zhǎng))