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臨汾市人民代表大會常務委員會關于加強和規(guī)范檢察建議工作的決定

（2023年6月28日臨汾市第五屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過）

　　為深入貫徹落實習近平法治思想，認真落實《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監(jiān)督工作的意見》，監(jiān)督和支持檢察機關依法履職，進一步發(fā)揮檢察建議的法律監(jiān)督職能作用，根據《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法》《中華人民共和國人民檢察院組織法》等法律法規(guī)，結合我市實際，作出如下決定：

　　一、檢察建議是檢察機關推動法治建設的重要機制、履行法律監(jiān)督職責的重要方式、提升檢察工作質效的重要途徑、參與市域社會治理的重要手段。全市各級國家機關、企事業(yè)單位和社會組織要提高政治站位，充分認識檢察建議的法定性、重要性，切實維護檢察建議的嚴肅性和權威性，支持檢察機關依法開展檢察建議工作，合力推進法治臨汾建設。

　　二、檢察機關提出檢察建議，應當遵守和執(zhí)行《中華人民共和國人民檢察院組織法》《人民檢察院檢察建議工作規(guī)定》等法律法規(guī)和有關規(guī)定，堅持嚴格依法、準確及時、必要審慎、注重實效的原則，做到科學論證、說理充分、文書規(guī)范、精準可行。

　　三、檢察機關根據檢察建議工作需要，有權依法調閱被監(jiān)督單位的卷宗材料或者其他文件，詢問當事人、案外人或者其他有關人員，有關單位和個人應當協助配合。

　　四、檢察機關應當結合案件辦理，常態(tài)化開展再審檢察建議、糾正違法檢察建議、公益訴訟檢察建議、社會治理檢察建議工作，探索開展行政違法監(jiān)督檢察建議、重大專項檢察建議和其他檢察建議工作。

　　五、檢察機關要加大公益訴訟工作力度，通過制發(fā)檢察建議加強對生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓、英烈權益保護、安全生產等重點領域的監(jiān)督，切實保護國家利益和社會公共利益。

　　六、檢察機關應當實行檢察建議工作信息公開，定期分析公布檢察建議工作有關情況，增強檢察建議工作的公開性和透明度，主動接受社會各界監(jiān)督，提升司法公信力。

　　七、檢察機關應當加強與行政機關、監(jiān)察機關、審判機關的協作配合，建立完善信息共享、線索移送、通報反饋等制度，探索建立檢察建議與行政建議、監(jiān)察建議、司法建議貫通協調機制。

　　八、檢察機關在制發(fā)檢察建議前，要與被建議單位加強溝通交流，依法對監(jiān)督事項進行調查核實。對于疑難復雜和專業(yè)性、技術性較強的問題，還可以聘請?zhí)匮麢z察官助理等專業(yè)技術人員輔助參與調查核實。

　　九、被建議單位在收到檢察建議后，應針對檢察建議指出的問題，深入研究，查找問題根源，及時研究制定整改措施，在兩個月內將檢察建議落實情況書面回復檢察機關。無法按期完成的，經被建議單位負責人批準，在期限屆滿前向檢察機關書面說明情況。

　　十、被建議單位如有異議，應當在收到檢察建議之日起十五日內向檢察機關書面提出。檢察機關應進行核實，經檢察委員會、檢察長辦公會等形式集體研究提出處理意見，并在收到異議之日起十五日內將核實情況書面反饋給被建議單位。

　　十一、被建議單位不協助配合調查核實、不接收檢察建議、在規(guī)定時限內不回復、無正當理由不整改，或者整改落實不到位的，檢察機關可以將相關情況報告上級檢察機關，通報被建議單位的上級機關、行政主管部門、監(jiān)督管理機構或者行業(yè)自律組織等。需要追究責任的，應當將相關線索移送紀檢監(jiān)察等有關部門。

　　十二、檢察機關制發(fā)的檢察建議，涉及事項社會影響大、群眾關注度高、違法情形具有典型性、所涉問題應當引起有關部門重視的，可以報送同級黨委、人大，抄送同級政府、監(jiān)察機關或者被建議單位的上級機關、行政主管部門以及行業(yè)自律組織等。

　　十三、全市各級政府要支持檢察機關依法開展檢察建議工作，將檢察建議辦理情況納入法治建設工作考核體系，將檢察建議的回復、整改情況量化為年度考核指標，列入法治督察事項。

　　十四、同級人大常委會對于檢察機關報備的事關經濟社會高質量發(fā)展、重大民生保障、社會公平正義、基層社會治理等重大問題的檢察建議，或者檢察機關提請監(jiān)督的檢察建議，可以啟動監(jiān)督程序，通過調研、視察、聽取專項報告、執(zhí)法檢查、特定問題調查以及監(jiān)督法規(guī)定的其他監(jiān)督形式，監(jiān)督和促進檢察建議工作的實施，確保檢察建議的落實。

　　十五、本決定自公布之日起施行。