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賈陳忠，碩士生導(dǎo)師，環(huán)境工程博士，現(xiàn)為山西師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院副教授。長期從事生態(tài)環(huán)境保護(hù)教學(xué)與科研工作，主要研究方向?yàn)榄h(huán)境污染化學(xué)和生態(tài)修復(fù)。曾榮獲省生態(tài)環(huán)境廳“山西省生態(tài)環(huán)保社會服務(wù)志愿服務(wù)骨干”稱號，并擔(dān)任市生態(tài)環(huán)境局主辦的“助力秋冬防，百名大學(xué)生進(jìn)百企入百村”大型環(huán)保宣傳公益活動的指導(dǎo)教師及湖北省荊州市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市專家。先后參與和主持多項(xiàng)國家及省部級科研項(xiàng)目，在國內(nèi)外學(xué)術(shù)刊物發(fā)表論文四十多篇，其中SCI收錄6篇，EI收錄8篇。

　　眾所周知，空氣質(zhì)量關(guān)系每個人的身體健康。一直以來，我國各級政府高度重視空氣質(zhì)量狀況，采取多項(xiàng)積極應(yīng)對措施，取得顯著成效。作為全國煤煙型污染典型區(qū)域的我市在大氣污染防治方面取得了哪些成效?如何持續(xù)發(fā)力補(bǔ)短板?日前，本報(bào)記者采訪了山西師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院副教授賈陳忠。

　　2019年我市空氣質(zhì)量整治取得了哪些成就?

　　政府工作報(bào)告中指出，2019年，我市聚焦補(bǔ)齊短板，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)成效明顯。狠抓大氣污染防治，關(guān)停市區(qū)及周邊重污染企業(yè)5家，取締“散亂污”企業(yè)563家;8家鋼鐵企業(yè)、6家焦化企業(yè)完成超低排放改造;完成清潔取暖改造2413萬平方米，收繳置換劣質(zhì)散煤6.1萬噸;嚴(yán)格落實(shí)建筑工地施工揚(yáng)塵“六個百分之百”管控要求，深入推進(jìn)柴油貨車污染治理專項(xiàng)行動。

　　市委、市政府積極響應(yīng)國家號召，克服各種先天不利條件，科學(xué)應(yīng)對空氣污染，采取了諸多卓有成效的大氣污染整治措施。2019年，我市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為6.75，綜合指數(shù)排全國168個重點(diǎn)城市第164位，改善率居全省第三。在全國168個重點(diǎn)城市環(huán)境空氣質(zhì)量排名中，我市位列倒數(shù)第五，一舉退出倒數(shù)第一，取得了前所未有的成績。

　　我市大氣污染的來源及成因是什么?

　　根據(jù)對我市大氣污染成分的研究表明，我市空氣中的主要污染物來源如下：

　　SO2：民用散煤排放量最大，占45.5%，其次是鋼鐵、焦化、電力供熱等;

　　NOx：移動源排放量最大，其次是鋼鐵、電力、非道路移動源;

　　PM10：道路交通揚(yáng)塵源排放量最多，其次是鋼鐵、焦化、民用散煤等;

　　PM2.5：鋼鐵行業(yè)排放量最多，其次是焦化、居民散煤、道路揚(yáng)塵等;

　　CO：鋼鐵、民用散煤和道路移動源排放量占比分別為56.1%、22.4%和7%，可見，鋼鐵和民用散煤是CO的主要貢獻(xiàn)源。

　　我市2018年—2019年“秋冬防”期間PM2.5綜合來源解析結(jié)果顯示，其主要貢獻(xiàn)源類別為燃煤源，分擔(dān)率高達(dá)38.1%;其次為其他工業(yè)源，占22.5%;第三為機(jī)動車，占17.4%;揚(yáng)塵源貢獻(xiàn)也較大，達(dá)到14.7%;其他貢獻(xiàn)源的分擔(dān)率為7.3%。

　　2020年我市空氣質(zhì)量目標(biāo)是什么?

　　今年，按照市委“一三四三”工作思路和“四個必須”工作要求，我市明確提出要打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，到2020年底，市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定退出全國168個城市后3名、力爭退出后5名。

　　我市采取了哪些卓有成效的治理措施?

　　1 大氣污染防治“一市一策”跟蹤研究

　　根據(jù)生態(tài)環(huán)境部和國家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心要求，我市委托中國環(huán)境科學(xué)研究院組建專家團(tuán)隊(duì)，開展大氣污染防治“一市一策”跟蹤研究，實(shí)時跟蹤全市污染治理工作，分析污染成因，找準(zhǔn)治理方向，精準(zhǔn)實(shí)施污染防治。先后完成了2019年大氣污染源排放清單、大氣污染源解析、重污染應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急清單，并提出一系列大氣污染治理和管控措施，推動空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

　　2 工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控

　　突出對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時段的科學(xué)施策、精準(zhǔn)調(diào)控，增強(qiáng)錯峰生產(chǎn)管控的精準(zhǔn)性、科學(xué)性、針對性和有效性，避免“一刀切”。工業(yè)企業(yè)按照“一企一策”要求，堅(jiān)持管控與應(yīng)急相結(jié)合，制定差異化生產(chǎn)管控方案和重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案，在常態(tài)下執(zhí)行差異化生產(chǎn)管控措施，在重污染天氣預(yù)警期間按照重污染天氣預(yù)警級別采取相應(yīng)的停限產(chǎn)措施。實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)精準(zhǔn)化減排，對企業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時信息化精準(zhǔn)管控。

　　3 科學(xué)調(diào)整工業(yè)布局，實(shí)施典型污染企業(yè)從平川向山區(qū)搬遷規(guī)劃

　　我市焦化、鋼鐵企業(yè)大多集中在平川地區(qū)，給市區(qū)及平川地區(qū)污染防治工作帶來了很大壓力。我市科學(xué)調(diào)整工業(yè)布局，將原有的焦化、鋼鐵產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級改造、向外遷移，從而騰出轉(zhuǎn)型發(fā)展空間。通過企業(yè)空間布局的調(diào)整，大大緩解了空氣污染，改善了空氣質(zhì)量。

　　我市還應(yīng)在哪些方面采取對策持續(xù)發(fā)力補(bǔ)短板?

　　★ 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級改造

　　★ 大力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)工藝技術(shù)改造，淘汰落后工藝技術(shù)

　　★ 控制工業(yè)企業(yè)、民用取暖(集中供暖)的煤炭消耗總量

　　★ 加強(qiáng)清潔能源和煤炭替代能源如太陽能(光伏技術(shù))的使用和推廣

　　★ 提升工業(yè)企業(yè)廢氣處理水平，嚴(yán)格管控污染處理設(shè)施

　　★ 推進(jìn)“散亂污”企業(yè)綜合整治，強(qiáng)化“禁煤區(qū)”建設(shè)，強(qiáng)化煤質(zhì)管控

　　★ 提升揚(yáng)塵污染管控水平，細(xì)化揚(yáng)塵管控措施，推進(jìn)露天礦山綜合整治，全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治以及降塵整治

　　★ 加強(qiáng)對餐飲服務(wù)業(yè)，尤其是露天燒烤行業(yè)的管控

　　★ 推動運(yùn)輸結(jié)構(gòu)綠色化，強(qiáng)化機(jī)動車環(huán)保排放監(jiān)管，加快機(jī)動車結(jié)構(gòu)升級，加強(qiáng)車用油品質(zhì)量監(jiān)管

　　★ 有效應(yīng)對重污染天氣，全面加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，夯實(shí)應(yīng)急減排及錯峰生產(chǎn)清單，強(qiáng)化應(yīng)急減排措施的執(zhí)行

　　記者 劉靜